1966年的电信法案，本来初衷是为了增加竞争，减少垄断。确实这个法案刚开始也增加了各种中小型企业的入局。
美国电信行业的经营模式，是设备商贷款给服务商，然后服务商发展壮大了，再把利润返还给设备商去还贷款。
就类似与华为贷款给移动公司去修基站。刚开始没有用户，等用的人多了，钱收回来了，华为的贷款自然就收回来了。
这种模式导致的问题就是，中小型乱入以后，盲目扩张，设备商大量借款给他们，最后资不抵债，许多企业破产，导致上游的企业也那不回钱来，引发了大量的债务危机。
还有就是通信标准林立，各家都出台自己的通信标准，国家没有做好统一的把控。就导致大家研究的方向不统一。公司一旦破产，之前所做的努力可能都没办法再别的公司重新利用，一切都归零。还有就是，标准不统一，各自为战，都欧洲巨头或者其他的国家队进场的时候，无法做到有效对抗，最后难免衰退的命运。
